Что касается решения волновавших русских империалистов военно-политических вопросов, то мнения и определения Терещенко игнорировались. Англия, настаивала на переброске своих войск из Македонии в Палестину со всеми вытекавшими отсюда для русских империалистов неприятными последствиями. Протесты их представителей привели лишь к тому, что совещание воздержалось от принятия окончательного решения, хотя формула резолюции давала западным странам фактическую свободу рук на Балканах, ибо в случае «экстренной надобности» разрешалось менять дислокацию войск между фронтами. Дальнейшие переговоры должны были быть продолжены «путем обмена мнений между французским и английским штабами», т. е. Без всякого участия представителей Временного правительства Россию хотели отстранить от участия в решении балканских проблем. Таким образом, все заявления о том, что Антанта не будет принимать окончательных решений по территориальным вопросам без участия представителей Временного правительства, были превращены в пустую бумажку. В то же время на военный потенциал Италии надежды еще возлагались — разгрома под Капоретто пока не произошло. 18 августа итальянский посол в Лондоне Империали посетил Бальфура, 21-го его коллега в Париже Сальваго-Раджи пришел в кабинет Рибо. Оба они передали меморандум аналогичного содержания: Италия считает Смирну своей территорией с учреждением на ней порто — франко для английской и французской торговли. Ей же будет принадлежать третья часть южного побережья Малоазиатского полуострова: Документ этот, удовлетворявший захватнические вожделения итальянского империализма, был передан в Париж и Лондон после того, как их положительная реакция на оформление сделки была уже известна в Риме. И текст последней, 9-й статьи меморандума, указывавшей, что документ «будет сообщен российскому правительству для того, чтобы оно могло высказать свою точку зрения», являлся отпиской, потерявшей всякое реальное значение. Тайный сговор за спиной Временного правительства был уже фактом. Поэтому не удивительно, что когда Карлотта по поручению Соннино должен был информировать Терещенко о меморандуме, то из Рима послу писали, что «для Италии выгоднее не получать никакого русского ответа, чем получить ответ неблагоприятный» . Так оно и получилось.