Организацией голода в этой губернии энергично занимались меньшевики и эсеры, имевшие тогда большинство в Архангельском Совете. В ответ на телеграмму из Петрограда от министра Временного правительства Пошехонова, запрашивавшего о возможности отправки пшеницы за границу, Архангельский Совет сообщал: «Услышав, что пшеница, находящаяся в Архангельске, идет за границу по- распоряжению Временного правительства… исполнительный комитет постановил: препятствий к отправке не чинить». Даже после того, как архангельский продовольственный комитет в июле 1917 г. сообщил Совету, что продовольствия в городе мало, решено было «нагруженные хлебом суда отправить за границу». И само Временное правительство считало задачу удовлетворения обязательств перед Антантой гораздо более важной, чем борьбу против голода и эпидемий в своей собственной стране. Когда задержкой судов в Архангельске заинтересовался Терещенко, как министр иностранных дел, и потребовал у министра продовольствия принятия немедленных мер, Пошехонов поспешил приказать главноначальствующему Архангельска «немедленно снять запрет на отправку погруженной на пароходы пшеницы и в будущем не предпринимать никаких мер в отношении заготовленной в Архангельске для отправки союзникам пшеницы без предварительной санкции министерства продовольствия». Архангельский начальник послушно исполнил приказ из Петрограда. Так в течение марта — июня 1917 г. Временное правительство, подталкиваемое французским союзником изымало хлеб для поставок союзникам с исключительной энергией.